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王守臣:强化工业理念 建设十大工程 |
2005-2-7 |
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2004年,吉林省农业和农村工作,是在中央一系列惠农政策、改革任务繁重、部分地方发生严重干旱的背景下展开的。粮食大丰收、农民收入大幅上升、农村改革稳步推进,这些成绩有目共睹。今年,我省农业和农村工作起点高、任务重、难度大,在新形势下,如何破解“三农”问题?我省有哪些具体的思路和做法?为此,本报记者采访了省政府副秘书长、省农委主任王守臣。 去年我省农业和农村经济形势虽然是近些年来最好的一年,但面临的深层次矛盾和问题,还有一些没有得到解决。谈到今年的工作思路和做法,王守臣说,在工作指导上,我们要认真贯彻落实中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持统筹城乡发展方略,坚持“多予、少取、放活”的方针,坚持用工业化思维谋划农业,坚持大力推进农业和农村经济结构战略性调整,进一步加大农村改革力度,加大农业投入力度,加大“三农”工作领导力度。突出抓好优质粮食产业、精品畜牧业、农产品加工业、高效特产业、绿色食品产业和劳务经济,全力建设“十大工程”,走工业拉动、项目带动、城乡互动、改革推动的农村经济发展路子。 按照这样的发展思路,推进和指导我省农业和农村经济工作,关键是有个总揽全局的工作抓手。实践证明,抓好农村经济“十大工程”,就是我省新时期推进现代农业的总抓手。抓“十大工程”,不是单纯地抓项目,也不是简单地为了争取资金,更不是搞形象工程、政绩工程,而是农业进入新的发展阶段后,政策环境、市场环境、体制环境和管理机制都发生了重大变化决定的。这些变化,客观上要求我们必须转变观念、思维、工作方式和方法,解决好以种养为主的传统型农业观,解决好跟着“节气”走、围绕“四季”转的旧思维模式,解决好上指下派、以行政手段为主的管理型工作模式,解决好先入为主、行政命令、简单粗放的工作方法,逐步实现政府工作职能的根本转变。 提出抓好“十大工程”,就是要把现代农业工程化,把农业工程现代化,适应发展环境的重大变化,寻求和探索经济组织指导上的创新、工作运行模式的创新,推进农业和农村经济更好更快地发展。王守臣向记者介绍了这项工作的进展情况:“十大工程”包括优质粮、精品畜禽、龙头企业、科技创新、绿色食品、高效特产、劳动力转移就业、生态农业、市场开发、农业支持保障等10项内容,是我省2002年末提出来的,2004年陆续启动了“十大工程”1000个项目中的418个,总投资约60亿元。今年我省初步规划和实施项目287个,总投资力争达到45亿元,全省上下将以此为目标,通过“十大工程”这个载体,积极运作项目,逐级进行分解,明确责任,抓好落实。 |
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